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2021年1月22日16時許，南寧地鐵突發(fā)侵限事件，某施工單位現(xiàn)場開展勘察施工時，直徑為9厘米的鉆頭擊穿了地鐵隧道，侵入隧道98厘米，與當時正在運營的列車發(fā)生擦碰。

某地鐵線路上方違規(guī)施工鉆頭侵入限界

事故并未造成人員傷亡，但導致該線路下行區(qū)間行車中斷1小時52分鐘，嚴重阻礙了市民出行，并造成較大社會影響。

無獨有偶，2020年7月23日早上，廣州地鐵地保辦工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)，越秀區(qū)環(huán)市東路犀牛北街某樓加建電梯間及連廊工程違規(guī)進行鉆探施工。工作人員到場時鉆探深度已達8米，而該處正好在六號線運營隧道上方，幸被地鐵地保辦巡查人員及時發(fā)現(xiàn)并制止，否則六號線隧道將很可能在運營時間內(nèi)被鉆穿，將會引發(fā)車毀人亡等重大安全事故的嚴重后果。

地鐵隧道被打穿，基坑施工導致地鐵結(jié)構(gòu)變形超標，違規(guī)渣土和綠化加載導致地鐵結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴重病害，高架區(qū)段異物侵限導致地鐵停運……

近幾年，全國范圍軌道交通安全保護區(qū)屢次發(fā)生外部違規(guī)施工危及地鐵結(jié)構(gòu)安全的事故，地鐵運營安全遭受嚴重威脅。與此同時，“軌道交通安全保護區(qū)”這個與我們息息相關(guān)的概念也被越來越多的人所關(guān)注。

城市軌道交通讓市民的出行越來越便利，交通出行，安全第一。為保障其運營安全，按照國家有關(guān)標準及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，劃定了“城市軌道交通保護區(qū)”。

那么，啥是城市軌道交通保護區(qū)？這個保護區(qū)的范圍有多大？保護區(qū)內(nèi)作業(yè)有哪些規(guī)定？來來來，跟著小編一起來看看吧~

什么是“城市軌道交通保護區(qū)”？

城市軌道交通車輛在線路上運行必須確保沿線周邊環(huán)境安全，沿線周邊環(huán)境內(nèi)的各種活動不得對軌道交通運行安全造成威脅，這個空間稱作保護區(qū)。

合肥地鐵保護區(qū)標識

濟南軌道交通保護區(qū)界

所有城市軌道交通工程項目都有保護區(qū)嗎？

是的?！秶鴦赵恨k公廳關(guān)于保障城市軌道交通安全運行的意見》（國辦發(fā)〔2018〕13號）要求：城市軌道交通工程項目要按照相關(guān)規(guī)定劃定保護區(qū)，運營期間在保護區(qū)范圍內(nèi)進行有關(guān)作業(yè)要按程序征求運營單位同意后方可辦理相關(guān)許可手續(xù)?！冻鞘熊壍澜煌ㄟ\營管理規(guī)定》（交通運輸部令2018年第8號，以下簡稱《規(guī)定》）規(guī)定：城市軌道交通工程項目應當按照規(guī)定劃定保護區(qū)。開通初期運營前，建設(shè)單位應當向運營單位提供保護區(qū)平面圖，并在具備條件的保護區(qū)設(shè)置提示或者警示標志。

各地軌道交通保護區(qū)的范圍略有不同，一般在地方性法規(guī)或者政府規(guī)章中予以確定。

什么作業(yè)會影響保護區(qū)的安全？需要提前和城市軌道交通運營單位溝通協(xié)調(diào)嗎？

某市軌道交通線路保護區(qū)范圍內(nèi)施工作業(yè)

《規(guī)定》第三十條要求，在城市軌道交通保護區(qū)內(nèi)進行下列作業(yè)的，作業(yè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定制定安全防護方案，經(jīng)運營單位同意后，依法辦理相關(guān)手續(xù)并對作業(yè)影響區(qū)域進行動態(tài)監(jiān)測：

》新建、改建、擴建或者拆除建（構(gòu)）筑物；

》挖掘、爆破、地基加固、打井、基坑施工、樁基礎(chǔ)施工、鉆探、灌漿、噴錨、地下頂進作業(yè)；

》敷設(shè)或者搭架管線、吊裝等架空作業(yè)；

》取土、采石、采砂、疏浚河道；

》大面積增加或者減少建（構(gòu)）筑物載荷的活動；

》電焊、氣焊和使用明火等具有火災危險作業(yè)。

城市軌道交通運營單位有權(quán)利進入保護區(qū)范圍內(nèi)的作業(yè)現(xiàn)場巡查嗎？是否有處罰權(quán)限？

某市城市軌道交通企業(yè)保護區(qū)現(xiàn)場巡查

《規(guī)定》第三十一條規(guī)定，運營單位有權(quán)進入作業(yè)現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及城市軌道交通運營安全的情形，運營單位有權(quán)予以制止，并要求相關(guān)責任單位或者個人采取措施消除妨害；逾期未改正的，及時報告有關(guān)部門依法處理。

保護區(qū)安全防控有哪些要點？

在地方人民政府領(lǐng)導下，建立健全城市軌道交通運營安全保護區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制，建立運營安全保護區(qū)管理制度，嚴格安全保護區(qū)施工作業(yè)審查許可程序；

加強對穿越既有城市軌道交通線路的新建工程、地下空間利用等項目的技術(shù)論證、風險評估，加強施工組織管理；

建立健全安全保護區(qū)巡查制度和巡查隊伍，及時報告查處違規(guī)行為；

加大打擊安全保護區(qū)非法施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為；

加大保護區(qū)安全宣傳、違法作業(yè)案例警示教育。